Dott. Giuseppe Failla
Esperto e consulente in contrattualistica pubblica, prevenzione della corruzione e trasparenza
Il team dei professionisti NOMOS vanta una stabile collaborazione con il dottor Giuseppe Failla, esperto in diritto amministrativo, in particolare in contrattualistica pubblica, prevenzione della corruzione e trasparenza che ha ricoperto numerosi ruoli ed incarichi formali nel mondo della Pubblica Amministrazione e degli Organismi indipendenti. Il dott Failla ha maturato una esperienza pluriennale presso l’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (AVCP) – oggi ANAC – assumendo la Direzione della vigilanza dei contratti pubblici, Settore servizi e forniture. E’ stato componente del Gruppo di Lavoro AVCP di cui alla legge “Anticorruzione” n. 190/2012, nonché Componente di numerose Commissioni di Gara per l’appalto di lavori pubblici, in qualità di Presidente e Componente in qualità di Arbitro designato dalla P.A. di Collegi Arbitrali per la definizione di vertenze relative all’esecuzione di opere pubbliche.
Ha prestato attività consulenziale anche per la Cassa Nazionale Forense, Roma Convention group, Ente EUR S.p.A., INGV ed è Docente presso la SNA.
Svolge incontri presso Scuole pubbliche e private con gli studenti sulla tematica: “Costituzione e Legalità: la Cultura del Servizio per contrastare la Corruzione”.
e.mail: giuseppefailla@nomosappaltipubblici.it
Aree di Competenza
Biografia
Contrattualistica Pubblica Stragiudiziale
Contrattualistica Pubblica: contenzioso
Responsabilità Erariale e Corte dei Conti
Trasparenza e prevenzione della corruzione
Concessioni e Project Financing
In servizio presso l’Autorità per la Vigilanza sui lavori pubblici (AVLP) poi Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (AVCP), con la qualifica di Dirigente di ruolo, poi presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione (Anac) (dal 1.12.1999 al 31.12.2016).
Dal 18 dicembre 2012, dirigente presso la Direzione della vigilanza dei contratti pubblici, settore servizi e forniture.
Presso l’AVCP ha assunto diversi incarichi dirigenziali: dirigente dell’URP dell’AVCP e responsabile del servizio del Contact Center dell’AVCP (assistenza/consulenza al sistema cliente), nonché direttore dell’esecuzione del relativo appalto, dal 1 maggio 2011, coordinatore degli uffici AVCP del Precontenzioso e Giuridico, responsabile della formazione interna AVCP, dirigente del settore Accertamenti, vigilanza, ispezioni per la Regione Piemonte e per la Regione Sicilia, dirigente dell’Ufficio Affari Speciali (UAS) per questioni di grande rilievo (tra cui, fenomeni di devianza nei lavori pubblici), rapporti con la D.N.A., lavori ferroviari dell’Alta velocità/Alta capacità, ecc. Componente del gruppo ispettivo per i teatri (Auditorium, La Fenice, La Scala, Petruzzelli), responsabile del controllo dei lavori ferroviari AV/AC., componente del Gruppo di Lavoro AVCP di cui alla legge “Anticorruzione” n. 190/2012.
Dal 1993 – al 1999 ha prestato servizio presso il Commissario ad Acta dopo la soppressione dell’Agensud e presso il Ministero dei lavori pubblici, ricevendo anche lettera d’encomio per le attività di coordinamento degli interventi giuridico-amministrativi previsti dal Quadro comunitario di sostegno (Q.C.S.) nel settore delle risorse idriche, di liquidazione dell’ex-Agensud per il Mezzogiorno. Dal 1986 al 1993 ha prestato la sua attività lavorativa presso Agensud, assumendo le funzioni dirigenziali dell’Ufficio Amministrativo della Div. II – gestione separata.
Ha svolto numerose docenze su incarico di Università e di enti ed organismi di vario genere e partecipato come relatore in numerosissimi convegni. Ha pubblicato su riviste specializzate numerosi articoli ed e-book in tema di appalti pubblici, tra cui in tema di lavori pubblici sui beni culturali, sull’archeologia preventiva, su alcuni istituti previsti dal nuovo Codice degli appalti n. 163/2006, sull’equivalenza dei criteri aggiudicazione, sull’accordo bonario, sulle riserve nei lavori pubblici, sul contratto aperto di manutenzione, sulla responsabilità erariale, sulla responsabilità solidale, sul subappalto in tema di servizi e forniture, ecc.
Tra le numerose pubblicazioni si cita il manuale sul Responsabile Unico del Procedimento” editore Il Sole 24 Ore (Luglio 2007), insieme ad altro autore, magistrato della Corte dei Conti.
Fa parte del comitato scientifico della rivista Appalti&Contratti della Maggioli ed ha redatto un volume su “Il codice dei contratti pubblici e il nuovo regolamento di attuazione” ad uso interno.
Ha pubblicato un e-book sulla disciplina della fase dell’esecuzione negli appalti di servizi e forniture e alcuni scritti sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge n. 136/2010.